7月10日上午交通运输部召开2018年中国航海日专题新闻发布会。部新闻发言人、政策研究室副主任吴春耕主持，部水运局副局长易继勇、上海市交通委员会副主任张林出席，介绍了今年中国航海日活动安排及水运行业深化供给侧结构性改革有关情况，并就上半年水运经济运行情况、推进绿色水运发展开展的工作、无人码头发展情况、岸电设施建设的规划等问题回答了记者的提问。
人民日报记者:
港口被称为经济运行的“晴雨表”，港口运行状况直接反映出国民经济运行情况。请问，我国上半年水运经济运行情况如何?
易继勇：
谢谢您的提问。今年上半年，我国港口生产运行平稳，港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量保持增长，集装箱吞吐量较快增长。主要特点有以下几个方面：
一是港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量保持增长。上半年，我国国民经济继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势，规模以上港口货物吞吐量完成65.4亿吨，同比增长2.4%;外贸货物吞吐量完成20.8亿吨，同比增长2.9%。目前，港口生产保持平稳，各港美线业务保持正常运行。
二是集装箱吞吐量增速较快。上半年，我国对外贸易保持稳中向好态势，质量和效益进一步提升。欧美等主要经济体保持稳定增长，集装箱运输需求稳定，港口集装箱吞吐量较快增长。规模以上港口完成集装箱吞吐量1.2亿标箱，同比增长5.4%。
三是内贸煤炭发运量和外贸煤炭接卸量小幅增长。上半年，港口内贸煤炭发运及外贸煤炭接卸共完成4.3亿吨，同比增长1.47%;其中内贸煤炭发运3.7亿吨，同比增长1.3%;外贸煤炭接卸0.6亿吨，同比增长2.5%。
四是进口铁矿石接卸量基本持平。上半年，港口接卸进口铁矿石完成4.7亿吨，同比下降0.1%。国内钢铁行业形势继续好转，但铁矿石港存处于高位，国内钢厂铁矿石供应较充足，钢铁行业去产能仍在持续推进中，铁矿石进口需求不振，接卸量与去年同期基本持平。
中央广播电视总台央视记者：
2017年底，全球最大无人码头上海洋山深水港四期开港，引发关注。无人码头在中国的发展情况怎样?未来前景如何?
易继勇：
自2016年以来，我国相继建成了厦门远海、青岛前湾和上海洋山深水港四期等全自动化集装箱码头。与传统码头相比，自动化码头提升了港口智能技术、系统集成能力和营运效率，大幅降低了人员成本，实现了安全绿色发展。
特别是全球规模最大的上海洋山深水港四期全自动化集装箱码头于2017年12月10日建成投入试运行，共建设5个五万吨级和2个七万吨级集装箱泊位(码头结构按15万吨预留)，设计年吞吐能力630万TEU，选用的自动化集装箱装卸工艺设备、自动化生产管控系统全部由我国企业自主设计、研发和建设，具有全部自主知识产权，凸显了中国智慧和中国力量。
下一步，交通运输部将认真总结全自动化码头工程建设技术和运行管理经验，逐步推广应用，不断创新港口发展新模式、新技术，加快智慧港口建设，引领全球港口智能化、绿色化发展。
新华社记者：
日前，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要求积极调整运输结构，发展绿色交通体系。近年来，交通运输部在推进绿色水运发展方面开展了哪些工作?
易继勇：
交通运输部全面贯彻党的十八大和十九大会议精神，认真落实习近平总书记在全国生态环境保护大会和在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神，积极推进绿色水运发展，促进生态文明建设。
一是2015年印发了《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015—2020年)》，全面推进船舶与港口污染防治工作。为深入贯彻党中央、国务院有关部署，部近期又印发了《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，进一步推进交通运输生态文明建设，打好污染防治攻坚战。
二是积极推进长江经济带绿色航运发展，印发了《交通运输部关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》，努力推动形成绿色发展方式，为长江经济带经济社会发展提供更有力支撑。
三是大力推动靠港船舶使用岸电，印发了《港口港口岸电布局方案》，与国家能源局、国家电网公司签署共同推进岸电战略框架协议。积极争取中央财政资金对岸电设施建设改造进行支持，2016—2018三年拟对港口船舶岸电设施建设和改造的245个项目奖励约7.4亿元，同时积极争取国家发展改革委支持，出台了岸电电价扶持政策，降低岸电建设和运营成本。
四是积极推进行业应用液化天然气，联合发展改革委等13部门印发了《加快推进天然气利用的意见》，发布了长江干线、京杭运河、西江航运干线液化天然气加注码头布局方案(2017—2025年)，以试点示范项目带动，完善相关标准规范，利用船型标准化资金政策积极引导LNG船舶新建或改造。截至2017年底，全国建成LNG动力船舶270余艘，加注站近20座。
五是积极推动港口船舶污染治理。加强统筹协调，将落实港口船舶污染物接收设施建设纳入部省合作协议，并作为《水污染防治行动计划》考核内容推进，推动地方人民政府统筹规划建设港口船舶污染物接收处置设施。
下一步，我部将全面抓好落实，积极协调相关部门，推动行业间、部省间形成更大合力，破解重点难点问题，大力推进绿色水运发展，坚决打赢蓝天保卫战。
张林：
上海市政府高度重视绿色港口建设，制定《上海绿色港口三年行动计划(2015-2017)》，通过实施船舶排放控制区、加快岸电建设、推动船舶和非道路移动机械清洁化改造，顺利完成第一轮行动计划既定目标。下一步，我们正研究制定新一轮行动计划，考虑从以下几个方面深入推进绿色港口建设：
一是优化港区内外运输结构。鼓励集装箱运输“弃陆走水”，提高水水中转比例，促进“海铁联运”发展。
二是推进港口资源集约利用。完善港区功能布局，推进老旧港区、高污染作业码头的迁移和功能转型，积极推进风能、光能等技术在上海港的应用。
三是深入推进船舶排放控制区实施。提前实施船舶进入排放控制区必须使用硫含量≤0.5%m/m的燃油要求，适时启动硫含量≤0.1%燃油的管控措施。
四是推进港口岸电设施建设和应用。到2020年，本市50%以上已建的集装箱、客货滚装、邮轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位具备向船舶供应岸电的能力，研究本市靠港船舶强制使用岸电要求，逐步提高岸电使用率。
五是规范港区船舶污染物接收。全面落实港口、船舶污染物的规范接收处置。
六是推进运输装备改造升级。加快淘汰高污染、高耗能船舶，鼓励发展新能源、清洁能源船舶和港内非道路移动机械。
解放日报记者：
我想问张林副主任，刚才您提到了上海正在推进港口岸电建设，能否详细介绍一下今后在岸电设施建设方面还有哪些规划?是否有相应的配套政策?
张林：
根据交通运输部《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015-2020年)》和《港口岸电布局方案》要求，上海到2020年需建成24个集装箱岸电泊位、9个客滚岸电泊位、3个邮轮岸电泊位、4个3千吨级以上客运岸电泊位、6个5万吨级以上干散货岸电泊位，岸电覆盖泊位总量要达到46个。
下一步我们将会同相关部门，大力推进岸电建设工作：一是根据交通运输部《港口岸电布局方案》要求，制定上海推进实施方案，落实建设主体并明确建设时间要求，推进岸电建设任务的完成;二是会同市发展改革委、市财政局，争取并完善岸电补贴政策，加大扶持力度，鼓励港口船舶建设使用岸电;三是研究制定岸电操作规范和安全防范措施，促进岸电安全、规范运营。
澎湃新闻记者：
暑假，邮轮旅游受到越来越多亲子群体的欢迎。我想了解一下，吴淞口国际邮轮港二期工程目前进度如何?完工后将有哪些提升?
张林：
目前，吴淞口国际邮轮港出入境的旅客量已经超过虹桥机场，成为上海第二大出入境口岸，成为上海建设国际航运中心和打造世界著名旅游城市的不可或缺、极为重要的组成部分。吴淞口邮轮港二期工程于2015年6月开工，预计7月13日开港。目前，吴淞口邮轮港可同时停靠一艘10万吨级和一艘20万吨级的邮轮，后续工程建设完工后，吴淞口邮轮港的岸线总长度将从目前的774米延伸至1600米，新增2个22.5万吨级码头泊位，实现2个15万吨级泊位与2个22.5万吨级泊位的布局，满足大型邮轮“四船同靠”需求。届时，上海港邮轮码头年综合通过能力将达到518.6万人次(吴淞口邮轮港418.6万人次+国客中心100万人次)。
